bet36靠谱吗
关于进一步优化营商环境的建议
日期:2019-03-22  发布人:岐山县政协 

营商环境是指伴随企业活动整个过程包括从开办、营运到结束的各环节的各种周围境况和条件的总和。具体指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。

近年来,岐山县采取多种措施,不断优化营商环境,取得了一定成效,但在具体工作中,仍然存在着一些问题,主要表现服务理念落后、规范指导不到位、政企分开不彻底、企业融资不畅等方面。为此提出以下几点建议:

   一、强化政府职能部门服务理念

     一是政府职能部门要积极对接国际先进理念和通行规则,严格执行上级有关政策,持续推进“放管服”改革,该给企业的权利要放开给企业,该压缩的办事流程要压缩,该简化的程序要简化,在制定相关政策时多为企业着想,为企业提供便利。例如,颁发营业执照或申报项目时,要简化申请手续,压缩审批时限,最大限度减少前置审批事项。建议每季度设立“领导服务企业月”,集中快捷解决企业遇到的各种难题。杜绝多部门执法、重复执法情况真正给企业营造一个宽松充满活力的发展空间。

  二是强化涉企工作人员的服务意识。涉企工作人员要切实改进服务态度和服务质量,真正树立“企业发展我发展,我与企业共繁荣”的理念,要不断加强学习,熟悉国家的大政方针和政策,增强为企业服务的本领,在具体工作中,要精通业务,真正做到让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。把“群众办事不求人,企业办事更便捷”作为目标

三是积极践行“最多跑一趟”的服务承诺。工作人员为企业服务,真正做到让企业一次明白,一趟全跑完。有关材料上交后,就可以在家安心等结果。按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,规范服务。要加大政府服务的诚信力度,打造既亲又清的政商环境要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;在年度考核时邀请企业参与评价,倾听服务对象的心声真心真意为企业家解难题、办实事。

二、对企业检查指导规范化制度化

虽然国家相关部门三令五申对企业检查指导规范化制度化,但在现实中,有关部门对企业乱收费、乱罚款、乱停业等情况仍有发生

一是完善检查程序。政府相关部门,应制定检查指导等各项规章制度,各类检查必须有充分依据,不能随意检查。确需对企业检查时,应先行下发检查指导意见,企业参照有关检查指导意见进行自查,发现问题先行整改,在检查过程中发现存在的问题,提出相应整改意见,使企业尽快达到标准。可借鉴发达国家和地区的做法,对企业的检查,应通过工商联或其它第三方机构联合进行,提高检查的透明度和精准度,提高检查效率。

二是强化监督问责。检查企业时,以为企业赢得更好发展为目的慎重使用罚款、停产、停业等强制措施,真正体现“政府为企业着想”的理念。对违法违规干扰企业正常经营行为,依法依规查处。

三是坚持政务公开。要充分发挥网络作用,将政府采购、征地批地、收费检查等涉企政务公开上网,透明审核。利用人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制,对政府服务效能和企业守法经营情况进行监督。

四是维护市场秩序,严查各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样”。加强治安整治,深入开展扫黑除恶专斗争,重点打击乡霸、村霸、地霸、车霸、路霸,弘扬法治精神。依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要财物、强揽工程、强供材料、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。

三、降低制度性交易成本

一个企业上项目,要经过形形色色的评估中介服务。企业一方面要为每项服务支付费用,另一方面还要耗费时间。为减少企业负担,使企业轻装上阵,应从以下方面努力。

一是完善涉企事项收费制度。关于涉企事项收费,国家及各相关部门都有明确规定,县上要根据实际,制定相关制度,并在工作中坚决落实。要坚持“法无禁止即可为,法无授权即禁止”的理念,对收费项目,必须有法律和法规依据,坚决避免乱收费和多头收费,切实保障企业的合法权益。

二是规范中介机构服务。要积极推进对中介服务机构的监督管理,制定中介服务机构的管理制度,严格规范中介服务机构的经营行为。对于保留的中介服务项目,要进一步分类能交市场的,完全交市场,让企业自主选择中介服务机构。确实不能交由市场的,由政府机构提供服务,探索服务方式,明确收费标准等

四、加大金融扶持力度

一是积极完善金融扶助政策。要积极贯彻落实国家对中小企业融资政策支持及配套措施,制定并强化落实具体的实施办法,从税费优惠等各方面为中小企业提供各项政策扶持。鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。探索实行对企业研发平台升级为国家级的企业市级领军型企业和培育实施重大创新项目的企业,给予较大数额补贴的政策

二是充分发挥财政支持企业的作用。建议县财政每年直接注入一定额度中小企业发展专项资金方式,壮大一批有发展、有潜力的企业,形成一定的带动机制。

三是进一步完善和健全中小企业信用担保体系,改善信用环境。改变金融机构单一的注重抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面,逐步形成门类较为齐全的担保体系

上一篇: 没有了 下一篇: 关于发展壮大村级集体经济 加快美...